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话题:日本各地完善海啸避难塔 利用方式普及成课题

2017年01月23日

日本各地完善海啸避难塔

日本各地完善海啸避难塔

图为仙台市宫城野区去年12月竣工的海啸避难塔。(共同社)

  【共同社1月23日电】在东日本大地震灾区的平原部分,吸取接连出现因逃避不及时而遇难的教训,完善海啸避难塔的工作正在推进。这些疏散塔在地震中也实际被使用等,作为避难点日益为地区居民所认知,但另一方面也出现了已经逃到内陆地带,但又返回靠海一侧的避难塔的事例。如何普及正确的利用方法成为了课题。

▽避难不及时

  “请大家确认从家到这里的路径,有海啸危险时马上逃走”。在大片平地绵延至海岸的仙台市宫城野区,去年12月在距离大海约2公里、住宅零星分布的地区,居民等约30人聚集在刚竣工的海啸避难塔,倾听了市政府负责人的说明。

  塔高约10米,用钢筋搭建而成,2楼部分是房间,储备了250人份的防灾食品和毛毯。紧急情况下,可以破坏地面入口的丙烯板打开门进入塔内。

  2011年地震发生时,沿岸平原部分出现了汽车拥堵,有人因来不及逃到内陆地带而遇难。有鉴于此,仙台市决定作为紧急避难场所,除避难塔外,包括新建和活用现有设施在内的海啸避难楼等,共计完善13处,上述的避难塔是第5处。

  据青森、岩手、宫城、福岛各县介绍,避难塔和楼合计至少完善了150处以上。

  在设想会因南海海槽大地震受灾的地区,它们也成为了重要防灾设施。震灾后建了15处避难塔的静冈县吉田町的负责人说:“根据町政府自己的估计,发现町内将有4成地区被水淹,所以决定设置。”

▽逃往内陆是原则

  在设置扩大的另一方面,课题也显现了出来。

  去年11月22日,以福岛县近海为震源的地震致使仙台市的仙台港观测到140厘米高的海啸,仙台市内3处避难塔接纳了约150人。市政府强调意义说“吸取震灾教训发挥了作用”。

  另一方面,据称在约30人逃往海啸避难楼的福岛县磐城市,有居民一度逃到内陆地带,但又移动到了靠海一侧的避难楼。该市负责人表示:“震灾时也出现过逃到内陆地带之后又转回去察看大海的情况,结果丧命的人。今后的课题是要彻底普及‘避难时逃往内陆地带是原则’。”

  在发生大海啸或火灾时的安全性等方面,避难塔和楼也有局限性。在数人逃至避难塔的岩手县久慈市,该市将这些设施定位为“毕竟只是应对逃避不及时的紧急设施”,呼吁民众从海啸规模和自身体力进行综合判断,设想多个避难方式。

  群马大学研究生院教授片田敏孝(灾害社会工学)认为避难塔对救助需要协助者和避难不及时者是有效的,但同时也指出“最安全的是避难至内陆地带。觉得能到避难塔就行的认识是危险的,行政部门和居民都需要认识到这毕竟只是紧急性设施,然后加以运用”。(完)

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